PROBLEMS OF ENSURING FINANCIAL AND BUDGETARY TRANSPARENCY OF PROGRAM-TARGETED MANAGEMENT OF PUBLIC FINANCES

Authors

  • G.N. Kutsuri Financial University under the Government of the Russian Federation
  • A.V. Polunina Financial University under the Government of the Russian Federation

DOI:

https://doi.org/10.25806/uu3-22022290-296

Статья поступила в редакцию: 14.02.2022

Статья принята к публикации: 06.04.2022

Статья опубликована: 06.04.2022

Keywords:

program-target management, financial and budgetary transparency, program-target planning, operational financial management, public finance.

Abstract

The main purpose of this article is to assess the compliance of the tools of program-targeted financial management of the public sector with the principle of financial and budgetary transparency. For this purpose, the stages of public finance management (program-target planning, operational management, and financial control) were identified, and the regulatory legal framework and information resources of the Internet were analyzed for compliance with the designated principle and identification of problem areas. As a result of the study, there are the problems of information disclosure and the need to involve citizens in the budget process to increase the role of public control and participatory budgeting, for which ensuring financial and budgetary transparency is extremely necessary. At the end of this article, proposals have been formed to optimize the process of ensuring transparency of program-targeted management of public finances.

Информация о публикации

Финансирование: Исследование выполнено без привлечения внешнего финансирования, если иное не указано авторами.

Вклад авторов: Все авторы внесли существенный вклад в подготовку статьи, ознакомились с окончательной версией рукописи и одобрили ее к публикации.

Конфликт интересов: Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов, если иное не указано в публикации.

Правообладатель: Издательский дом «Академический».

Лицензия: Статья распространяется на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0).

Машиночитаемый файл метаданных: JATS XML

References

Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 21.01.2022).

Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/(дата обращения 21.01.2022).

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 21.01.2022).

Clark C., Menifield C.E., Stewart L.M. Policy Diffusion and Performance-based Budgeting, International Journal of Public Administration. 2018. vol. 41, no. 7. P. 528-534.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 №786 ««О системе управления государственными программами Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/(дата обращения 21.01.2022).

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 № 1950-р «Об утверждении перечня государственных программ Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/(дата обращения 21.01.2022).

Финансы: учебник / коллектив авторов; под ред. Е. В. Маркиной. 3-е изд., стер. М.: КНОРУС, 2021. 424 с.

Куцури Г.Н. Некоторые вопросы зависимости сбалансированности федерального бюджета от качества бюджетного планирования // Вестник университета. 2020. № 6. С. 94–101.

Тимкин Т.Р. Концепция программно-целевого финансирования расходов бюджета на здравоохранение: дис. … канд. экон. наук. Москва, 2013. 184 с.

Ненюк Е.В. Особенности программно-целевого метода управления расходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации // Экономика и предпринимательство. 2020. № 5. С. 1293–1297.

Дорофеев М.Л. Проблемы реализации программно-целевого метода бюджетных расходов в Российской Федерации // Вестник Удмуртского университета. Серия экономика и право. 2020. Т. 30. № 1. С. 13–21.

Федеральный закон от 07.05.2013 № 77-ФЗ «О парламентском контроле». [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 21.01.2022).

Тютюнник И.Г. Совершенствование государственных программ как основного инструмента повышения эффективности бюджетных расходов // Экономические стратегии. 2016. № 5. С. 154–159.

Горохова С.С. Национальные проекты Российской Федерации как инструмент достижения стратегических целей и задач государства // Российская юстиция. 2020. № 6. С. 41–44.

Бегчин Н.А., Богачева О.В., Смородинов О.В. Обзоры расходов как инструмент управления общественными финансами в странах ОЭСР: теоретический аспект // Финансовый журнал. 2018. № 3. С. 49–63.

Пенчук А.В. Гармонизация инструментов БОР в условиях внедрения проектного управления бюджетными расходами // Экономика и предпринимательство. 2019. № 1. С. 220–223.

Солянникова С.П., Бондаренко Н.О. Зарубежный опыт проведения обзоров бюджетных расходов и возможности его использования в российской практике // Финансовая жизнь. 2020. № 3. С. 86–90.

Published

2022-04-06

Issue

Section

Economic theory, management and other research