FEATURES OF THE IMPLEMENTATION OF PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP IN THE SOCIAL SPHERE
DOI:
https://doi.org/10.25806/uu12-32021609-620Статья поступила в редакцию: 14.12.2021
Статья принята к публикации: 21.12.2021
Статья опубликована: 31.12.2021
Keywords:
public-private partnership, social sphere, social innovation, social development, financial mechanism, budget expendituresAbstract
A significant advantage of public-private partnership (PPP) in the social sphere, acting as a mechanism for interaction between the public and private sectors, can be called its focus on the modernization and development of social infrastructure. The development of social infrastructure is one of the key elements of the social development of territories and requires significant investments in order to satisfy the constantly growing demand of the population. Nevertheless, in order to attract financing, new approaches to the construction and operation of infrastructure facilities are required, taking into account social factors, along with economic efficiency. Social infrastructure is less risk-prone, improves people's lives, and is more efficient and profitable in terms of return on investment. Developed countries have long taken into account the factors of sustainability in the implementation of infrastructure projects, and international financial organizations are developing their own policies to assess their sustainability. In addition, such infrastructure contributes to the achievement of national and international development goals and strategies. Russia, as a major participant in the international arena, is also committed to the principles of sustainability, but it is inferior to developed countries in terms of the pace of their implementation and in building sustainable infrastructure. PPP in the social sphere acts as a tool for the implementation of social innovations, since it contributes to the joint solution of urgent social problems and the satisfaction of social needs through the mobilization of resources; a driver of socio-economic development, contributing to an adequate response to emerging social and economic challenges. The author gives a definition of PPP in the social sphere, presents the results of the analysis of the Russian market of PPP projects, considers the practice of financing PPP projects in the social sphere in the context of industries (education, health care, culture, sports), outlines the consequences of the new coronavirus infection pandemic for the PPP market. projects, the factors for the development of PPP in the social sphere are identified, problem areas for further research are outlined.
Информация о публикации
Финансирование: Исследование выполнено без привлечения внешнего финансирования, если иное не указано авторами.
Вклад авторов: Все авторы внесли существенный вклад в подготовку статьи, ознакомились с окончательной версией рукописи и одобрили ее к публикации.
Конфликт интересов: Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов, если иное не указано в публикации.
Правообладатель: Издательский дом «Академический».
Лицензия: Статья распространяется на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0).
Машиночитаемый файл метаданных: JATS XML
References
Национальный Центр ГЧП. Официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: https://pppcenter.ru/ (дата обращения 01.12.2021).
Государственно-частное партнерство: Основные принципы финансирования / Э.Р. Йескомб; Пер. с англ. М.: Альпина Паблишер, 2017. 457 с.
Пен М.В., Уразова Е.А. Концептуальные основы и исторический опыт реализации государственно-частного партнерства // Ученые заметки ТОГУ. 2019. Том 10. № 1. С. 305-310.
Варнавский В.Г. Управление государственно-частными партнерствами за рубежом // Вопросы государственного и муниципального управления. 2019. № 2. С.134−147.
Делмон Дж. Государственно-частное партнерство в инфраструктуре: практическое руководство для органов государственной власти / АО «Казахстанский центр государственно-частного партнерства» при финансовой поддержке Консультативного офиса по участию частного сектора в инфраструктуре (PPIAF), 2010. [Электронный ресурс]. URL: http://www.fa.ru/org/chair/gchp/Documents/biblio/%D0%94%D0%B5%D0%BB%D0%BC%D0%BE%D0%BD%20public_private_partner.pdf (дата обращения 01.12.2021).
Зельднер А.Г. Национальная модель социально-рыночного развития России на базе смешанной экономики и механизма государственно-частного партнерства. М.: Анкил, 2017. 80 с.
Семёнова Н.Н., Финансирование инвестиционных проектов с использованием механизма ГЧП // Российское предпринимательство. 2019. Т. 21. № 8. С. 67-78.
Прокофьева А.И. Совершенствование инструментов государственно- частного партнерства в социальной сфере // Вестник ГГНТУ. Гуманитарные и социально-экономические науки. 2020. Т. 16. № 2 (20). С. 24-29.
Муртазин А.А. Государственно-частное партнерство в социальной сфере как инструмент повышения благосостояния населения // Казанский экономический вестник. 2020. № 3 (47). С. 21-25.
Шайахметов Р.Р. Государственно-частное партнерство в социально-культурной сфере: проблемы и перспективы //Современные проблемы науки и образования. 2014. № 6. [Электронный ресурс]. URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_22877829_45724465.pdf (дата обращения 01.12.2021).
Медведева Т.В., Циглер М.В. Проблемы и перспективы государственно-частного партнерства в развитии социальной сферы // Вестник Тульского филиала Финуниверситета. 2021. № 1. С. 136-140.
Платформа поддержки инфраструктурных проектов РОСИНФРА. [Электронный ресурс]. URL: http:www.pppi.ru (дата обращения 01.12.2021).
Аналитический обзор «Инвестиции в инфраструктуру и ГЧП-2021» По данным платформы РОСИНФРА. [Электронный ресурс]. URL: https://pppcenter.ru/upload/iblock/312/312a2ad6182866e21407990ab0bb16a2.pdf (дата обращения 03.12.2021).
Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: http:www.minfin.ru (дата обращения 01.12.2021).
Государственно-частное партнерство в России // Информационно-аналитический портал. 2021. [Электронный ресурс]. URL: http://www.pppinrussia.ru/main/ppp_in_russia/faq (дата обращения: 20.11.2021).
Рынок государственно-частного партнерства в России: проблемы и перспективы развития // Исследование IPT Group. 2021. [Электронный ресурс]. URL: http://iptg.ru/IPT.pdf (дата обращения: 29.11.2021).
Стратегия-2021: новая модель роста - новая социальная политика. Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2021 года. Кн. 1, 2 / под науч. ред. В.А. May, Я.И. Кузьминова. М.: Изд. дом «Дело» РАНХиГС, 2021. 838 с.
Государственно-частное партнерство как экономическая концепция // Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)». 2019. [Электронный ресурс]. URL: http://www.veb.ru/common/upload/files/veb/ppp/actions/ 20091201/c0912_kabashkin1.pdf (дата обращения: 05.12.2021).
Исследование «Государственно-частное партнерство в России 2019-2020: текущее состояние и тренды, рейтинг регионов» / Ассоциация «Центр развития ГЧП». М.: Ассоциация «Центр развития ГЧП», 2021. 32 с.
Региональные трансформации: социологический мониторинг: информационный бюллетень ЦРСИ СГУ. Вып. 1 (12). Социально‑экономические стратегии городских домохозяйств: региональное преломление / под ред. Н. В. Шахматовой. Саратов: Изд-во Сарат. ун‑та, 2011. 72 с.