СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПАРАМЕТРАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (НА ПРИМЕРЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ)

Аннотация

Актуальность разрабатываемой темы лежит в плоскости особенностей территориального развития, в отличие от развития отраслевого. Ибо именно проблемы развития территориального включают гораздо больше реперных точек, являясь в том числе и суггестией (в комплексном плане) управленческих конгломератов отраслевой направленности. В то же время эмпирические моменты данного вектора за последнее десятилетие получили новые системы угроз и возможностей, которые в полной мере не нашли своё отражение в работах ни отечественных, ни зарубежных учёных. Поэтому, представляется, что при подготовке данной статьи приращением научного знания стал не просто анализ вновь появившихся тенденций, а поиск возможностей их использования в новых моделях экономического роста на региональном и муниципальном уровне. Единый алгоритм развития сильного государства изначально предусматривает (в случае федеративного устройства, как в России) эффективную социально-экономическую деятельность на уровне субъектов Федерации. Однако, на практике так происходит далеко не всегда. И во многом негативные результаты (и даже отрицательная динамика развития) случается в связи с наличием фактора территориального дисбаланса. Как показывает анализ – в основе большинства случаев – это нарушения баланса между отдельными территориями, вызванное или недостаточным ресурсным, или недоработанным программно-целевым обеспечением. Исходя из экспертных оценок, одним из самых дефицитных направлений сегодня практически во всех регионах – это кадровое.  Методическая основа исследования представлена общенаучными методами исследования, среди которых необходимо указать диалектический метод познания, методы индукции и дедукции, анализа и синтеза, метод научной абстракции, единство логического и исторического. Среди частных методов, использованных при подготовке статьи, выступили монографический метод познания, метод многомерного кластерного анализа, статистической группировки, расчетно-конструктивный метод, графический метод, метод экспертных оценок. На примере Калужского региона исследователи проводят анализ существующих дисбалансов территориального развития и предлагают рецепты по внедрению новых инструментов и моделей в сектор общественного воспроизводства.